金融领域务实推动“强省会”

来源：湖南日报·华声在线
时间：2022-04-21 06:53:12

湖南日报全媒体记者陈淦璋

湖南金融界最近亮点不断、大事连连。

4月13日，湘企2022年度的首次上市钟声敲响，湖南军信环保股份有限公司正式登陆深交所创业板，成为长沙第79家A股上市公司。目前，长沙上市公司数量稳居中部省会城市第一，全国省会城市第五。

眼下，省委、省政府正式印发《关于实施强省会战略支持长沙市高质量发展的若干意见》(以下简称《意见》)，直接提到“金融”的字眼就有14处。业内人士普遍认为，“强省会”时代已至，谁抢得了资本先机，谁就拥有了布局新经济的蓬勃力量，占据发展的制高点。

支持长沙金融政策先行先试

《意见》对长沙提出了六个方面的政策支持，其中金融政策有5条具体举措。

——支持长沙市率先开展科技型企业知识价值信用贷款试点并逐步覆盖长株潭地区，整合省级相关专项资金，建立省级风险补偿机制。

——支持长沙市建立制造业供应链金融服务平台，对制造企业应收账款和供应链存货、仓单、订单等动产开展抵(质)押融资业务并逐步覆盖全省。

——支持长沙市开展绿色金融创新，引导金融机构开展排污权、碳排放权、用能权等绿色权益抵(质)押贷款业务。

——支持建设普惠金融发展示范区，开展中小企业商业价值信用贷款改革试点。推动长沙农村商业银行上市融资。

——开展股权投资引导基金改革试点，优化整合现有平台和产业创新资金，设立种子投资、天使投资、风险投资等引导基金。建立长沙上市企业服务平台，对接科创板和创业板，分阶段多渠道推进企业上市。

省会城市作为发展要素的集中承载地，理应在深化金融改革上担当排头兵作用。4月12日召开的全省金融工作会议已明确指出，紧紧围绕“股权投资做引导、债权融资做增信、资本市场募资做培育”功能定位，坚持科技创新与制度创新两手并用，大力推动多领域的金融改革。

以知识价值信用贷款为例。众所周知，科技型企业普遍具有轻资产、重创新、缺乏抵(质)押物和担保人等特征，存在经营风险较大、知识产权价值确认难、处置变现难等问题，过去，银行出于风险控制考虑，大多不愿意向此类企业贷款。据了解，《意见》支持长沙市率先开展科技型企业知识价值信用贷款试点，就是要精准发力，让信贷资源向这个领域倾斜。

打造重要的区域金融中心

“强省会”必须强产业，强产业必须强金融。《意见》要求，依托湘江基金小镇，高标准建设湖南金融中心，以“科技+金融”为重点，推进科技赋能金融、金融服务科技，打造重要的区域金融中心。

位于长沙湘江西岸的湖南金融中心，自2016年启动大规模建设以来，金融机构加速入驻。其中，长沙银行作为本土最大的法人金融机构、全省首家A股上市银行，资产规模已逼近8000亿元;民生银行、浦发银行、广发银行、招商银行等银行机构各展所长，为服务实体经济贡献力量。

全省金融工作会议已经提出，持续提升我省金融整体实力，引导各类市场主体在我省发起设立或参与组建法人金融机构，并精心打造一批具有区域影响力的地方金融领军企业。

政策所指，带来新的发展机遇。湖南金融中心的湘江基金小镇，近些年发展势头良好，特别是省政府办公厅2021年3月出台《关于支持湘江基金小镇发展的若干意见》(也是全国第一个省级政府对基金小镇的专项支持政策)，推动了金融资源对接产业经济，为“强省会”助力。

过去一年来，湘江基金小镇新增注册基金机构150家，新增基金注册规模近400亿元，同比增长85%;小镇入驻机构对外投资项目同比增加402个，投资金额较去年同期增长119亿元，累计支持赋能可孚医疗、长远锂科等8家本土企业上市。

不止如此，长沙还有300多家上市后备企业，分布在工程机械、电子信息、新能源和智能汽车、生物医药等多个领域。

为加快对接资本市场，省里已提出了企业上市“金芙蓉”跃升行动计划(2022—2025年)。《意见》此番更是指向明确：加快推进“个转企”“小升规”“规改股”“股上市”，培育一批“四上”、专精特新“小巨人”等优质企业。

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