当好领跑者崛起湘赣边上栗县区域合作赋能花炮之乡转型升级

来源：江南都市报
时间：2022-04-18 05:27:00

仲春时节，生机勃发。4月15日，记者在位于上栗赣湘合作产业园里的百纳电子的生产车间，见到工人们正在紧张作业。据称，近期公司要交付亿元大单，大伙都在加班加点，追赶生产进度。

“我是四川内江人，以前在深圳工作。定居长沙后，在上栗担任广志科技高管，2020年在赣湘合作产业园自主创业。”百纳电子的负责人邱勇向记者介绍说，“在上栗创业，主要看重这里的区位优势和营商环境。伴随着湘赣边区域合作示范区上升为国家战略，我们将享受更多政策红利，实现超常发展。”

“叶落两省，鸡鸣三县。”位于赣湘边中心地带的上栗县，是享誉全球的“中国鞭炮烟花之乡”，国际国内市场份额分别达到26%、37%。近年来，伴随着国家产业政策的调整，一大批“小散弱”花炮企业相继淘汰出局。仅2016年以来，上栗县便累计淘汰花炮企业342家。大量企业的退出，给县域经济发展、百姓就业带来巨大冲击。

路在何方？不甘就此沉沦的上栗人，把目光投向了长株潭地区，选择了在区域合作中借力突围。2016年，该县在毗邻湖南浏阳的金山镇废弃花炮荒地上，大刀阔斧建设赣湘合作产业园，开启了艰难的转型之旅。

为了推动赣湘产业互补，该县紧扣“打造长株潭产业协作配套区、科技成果转化区、旅游休闲度假区”定位，先后13次组团赴长株潭地区对接合作，以举办赣湘合作产业园长沙推介会、湘赣（上栗）经济交流合作会、举办上栗之夜创意焰火艺术汇演等方式，促成佳禾智能、宇柏林等38家湘企落户上栗。同时，该县依托长沙工商联“10+2”合作机制，积极搭建本土企业与湖南企业沟通桥梁，促成鑫通机械、高恒科技、天奇汽配等10余家本土企业，与蓝思科技、长沙比亚迪等知名湘企配套。

“截至2021年底，上栗工业园企业从31家发展到142家，园区营收从17.8亿元增长至170亿元，园区税收从不足3000万元增长到8.03亿元。园区排名从2016年的全省倒数第5名跃升至第25名。”该县工业园党工委书记郭德福介绍说，“今年第一季度，上栗工业园产值、税收分别达35.69亿元、4.0373亿元，同比分别增长18.16%、101.7%。”

同时，该县还在文旅互融、平安共建、医保异地结算等方面展开一系列有益探索。通过与湘赣边市县联合发行“初心源”一卡通，举办“湘赣边第二届兔肉美食文化节”“湘赣边第二届越野摩托车障碍拉力赛”等系列活动，吸引众多长株潭地区自驾游游客前来观光休闲。162支村级巡防队伍，与周边地区建立联谊、联防、联调、联治机制，让湘赣边区域治安管控能力得到有效提升。赣湘两省的医保异地通办，有效减轻了湘赣边区域百姓看病难、垫资难等问题。

“赣湘合作，上栗是先行者、探索者、受益者。去年，该县深化赣湘合作的做法获得省委、省政府及时奖励。湘赣边区域合作示范区建设体制机制创新，获评2021年度江西省全面深化改革十佳案例。”该县赣湘合作转型推进办主任付林表示，“当前，我们已与江西省社会科学院共建的湘赣边区域合作研究中心，科学编制《上栗县湘赣边区域合作示范区建设五年行动计划》和《2022年重点任务责任清单》。全县在加强与长株潭对接的同时，正全力推动浏阳—上栗跨省产业园建设，携手在基础设施相联相通、产业发展协同协作、资源要素对接对流等方面发力，共同绘就赣湘边区域抱团发展新画卷。”

值班编辑：严佳成

值班审核：金路遥

值班编委：朱晓晖

关键词：周边地区