江汽集团周福庚：加强充电基础设施建设 解决新能源汽车用户充电顾虑

今年两会，全国人大代表、江汽集团高级工程师周福庚表示，充电问题是新能源汽车消费者关注的重要问题，加强充电基础设施建设、解决用户充电顾虑是国家发展电动汽车产业的必要先决条件，也是落实国家新能源汽车战略的有力保障。近年来，国家出台了系列文件支持新能源汽车充电基础设施建设，但在新能源汽车基础设施建设过程中，出现了一些新变化、新问题亟待解决。

周福庚表示，当前私人购买占新能源汽车比例显著增加，私人用户占比由2016年的47%增加到2020年的72%，二三线城市用户大幅增加。而随着私人用户占比增加，居民区充电需求量也越来越大。

与此同时，不同类型充电基础设施建设出现分化。根据中国电动充电基础设施促进联盟统计数据，2020年全年充电基础设施增量为46.2万台，公共充电基础设施增量29.1万根，同比增长12.4%，但随车配建充电设施增量依然不高，仅17.1万辆，同比下降24.3%，私人充电桩的安装量明显落后于新能源汽车的销量。

另外，“私人充电桩建设进小区难”的问题仍然存在，多表现为物业及业委会以电力容量不足、安全性等问题不配合或阻挠业主在居民区安装私人充电桩，由此衍生出充电难、充电贵、加剧里程焦虑等问题，影响新能源汽车推广应用。

“新能源汽车是国家的战略新兴产业，经过第一个十年的规划和培育，已具备一定先发优势和规模优势，在第二个十年将是走向成熟发力的阶段。现阶段，做好新能源汽车充电桩建设顶层设计，破解居民区充电桩建设难题，对于构建新能源汽车相较于燃油车独特优势和在全生命周期内的使用成本比较优势，实现新能源汽车产业真正向市场驱动转变有着重要意义。”周福庚表示。

周福庚建议，国家层面制定面向2035年的充电桩建设中长期发展规划，进一步明确居民区、高速公路和城乡公共区域两类充电设施网的建设方向、标准及实施路径，给予地方政府及市场明确指引。加快居民区整体智能有序充电管理模式及个人已建充电桩有偿共享试点，总结经验进行全国推广，提升居民区充电基础设施服务水平。

同时，周福庚建议将居民区停车位电气化改造纳入充电设施建设奖补的范畴，给予专项建设资金支持，积极推进现有居民区停车位的电气化改造，对专用固定停车位按“一表一车位”模式进行配套供电设施增容改造，每个停车位配置适当容量电能表，确保满足居民区充电基础设施用电需求，并以立法、条例、通知等形式，明确居民区充电桩建设流程，缩减不必要的证明、承诺、免责等文件，压实街道办事处或乡镇人民政府、社区居委会对业主委员会、物业的管理责任。国家及地方有关责任部门做好督查及追责，推进规定及文件执行到位。