南通：服务产业量质并举高质量发展增添新动能

来源：新华日报
时间：2022-02-28 16:14:33

2021年南通严格按照“六稳”“六保”工作要求，紧密围绕经济社会发展大局，坚持推项目、育主体、抓集聚、促融合，推动服务经济迈上新台阶，产业发展实现质的飞跃，为全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。

统筹规划，服务产业量质并举

2021年，南通市全力克服新冠肺炎疫情不利影响，制定出台《南通市“十四五”现代服务业发展规划》，明确提出加快构建“555”现代服务业产业体系，不断优化“一核两翼多极”空间布局，深入实施创新提质等五大工程，打响“345”南通服务品牌，打造“五中心一高地”的总体发展思路。2021年全市实现服务业增加值5184亿元，同比增长8.3%;新增规上服务业单位数全省第三;高技术服务业投资占比稳居全省前列;服务业应税销售破万亿大关。生活性服务业加速提质，传统批零住餐等实物性消费供给向高品质转变，文旅、康养等服务性消费持续提升，深入开展“169”扩消费行动，举办网上年货节、汽车博览会、汽车家电下乡双百惠民等系列活动，拉动线上消费超30亿元，持续打响“惠聚南通·美好生活”南通消费名片。生产性服务业加快发展，科技服务、现代物流、服务外包等优势领域的总体规模与竞争实力进一步增强，建成全国首个全场景供应链金融公共服务平台，在新一轮全国服务外包示范城市综合评价中位列全国第12位。

活力涌现，主体培育卓有成效

项目引擎持续发力。南通成功推动13个项目列入省服务业重点项目计划，4个服务业项目列入省重大项目计划，项目入围率全省领先。聚焦高质量考核要求，建立高技术服务项目库，精准推动在库高技术服务业项目建设，2021年省、市级重点服务业项目分别完成投资79亿元、451.2亿元，均超出序时进度要求。服企惠企稳步推进。聚焦信息技术服务、科技服务、人力资源服务等重点领域，南通累计认定24家市级现代服务业高质量发展领军企业。修订完善服务业扶持政策，优化资金申报流程，支持市级产业项目引导资金超千万元，有效引领服务业集聚区、企业、项目转型升级。持续开展“送服务、解难题、稳增长”服务业巡诊活动，多次邀请省内专家学者现场解读政策、答疑解难，为企业转型升级提供个性化方案指导。企业家培训成效明显。举办四期张謇企业家学院现代服务业高质量发展研修班，培训规上服务业企业家400人次，感悟张謇企业家精神的实质，凝聚服务业高质量发展合力。

潜力释放，载体能级优化提升

加快集聚区内要素集聚，围绕提升城市能级、加快总部集聚的总体要求，南通研究拟订主城区总部集聚区建设方案，努力推动形成“一基地三中心”的主城区总部发展格局。深入实施“示范带动、重点培育、优化提升”分类管理机制，持续开展滚动评定、季度监测和年度评估，成功推动全市服务业集聚区内新开工亿元以上服务业项目37个，新培育营收超千万服务业企业131家，新投入运营的公共服务平台达17个。到2021年底，全市57家市级服务业集聚区实现营收4797.9亿元，纳税97.1亿元，同比分别增长8.6%、7.1%。大力发展楼宇经济，聚焦电子商务、科创服务等行业特点，稳步提高楼宇入驻率、产业集聚度、经济贡献率，2021年124家重点楼宇实现应税销售2737.5亿元、缴纳税收77.7亿元，楼宇专业化程度和产业集聚水平显著提升。实施融合增效工程，指导省、市级两业融合试点单位按时序推进试点项目建设和工作任务，加快探索深度融合创新发展路径，中天科技成为全省首家电子信息领域国家级两业融合试点，融合经验在国家层面推广。

2022年，南通将以推动全市服务业繁荣发展为主题，以加快服务业改革创新和两业深度融合为主线，加快实施创新提质、消费升级、载体提档、融合增效、开放提升五大工程，打响“南通服务”品牌，促进现代服务业持续繁荣，为奋力谱写“强富美高”新南通现代化建设新篇章作出服务业新贡献。

关键词：服务产业量质并举高质量发展增添新动能