从“田头”到“关口” 南京海关全力稳住江苏外贸基本盘

来源：新华日报
时间：2022-07-20 16:48:43

江苏作为开放大省，外贸依存度长期保持在40%以上，南京海关将稳外贸放在更加突出的位置，将保稳提质相关措施从企业生产线、田间地头、服务平台延伸到“关口”，全力稳市场、保订单，系列助企纾困实招掷地有声，全力稳住江苏外贸基本盘。

出口订单“失而复得”

7月4日，一批货值133.12万元的鱼油胶囊，经南京海关所属常州海关检验合格后，顺利装运出口。

江苏奥奇海洋生物工程有限公司是常州地区一家专业从事海洋鱼油、植物功能性不饱和脂肪酸开发应用的高新科技企业，产品远销欧洲、北美洲等地区。

此前，企业一个主要客户对产品的温控及加热时间提出了更高的要求，后续产品质量如果无法达到客户要求，对方将暂停下单。“如何在短时间内对生产工艺做出相应调整，从而稳住订单和客户，是我们面临的最大问题。”企业生产经理王小飞显得忧心忡忡。

海关在调研中了解到企业困难，针对产品稳定性不足问题，立即从企业质量管理体系入手，对原辅料控制到生产加工过程的工艺流程，再到成品包装运输，层层梳理找出企业硬件设施及质量安全管理体系运行当中的薄弱环节。同时，积极发挥专业技术优势，指导企业优化产品流程工艺，调整胶囊明胶加热温度和时间，适应国外客户的稳定性要求。在收到企业寄去的样品后，国外客户立即发来邮件表示认可。

此外，南京海关开通“绿色通道”，为企业快速办理各类业务，通过线上线下结合的方式加强监管，确保出口申报准确。针对鱼油胶囊行业出口量激增、船期变动大的特点，该关采取预约报检、预约查验，并利用关企交互平台等远程查验系统进行不见面“云查验”，进一步提升企业通关效率。

“有了海关专业的帮扶和指导，产品稳定性提高了，通关顺畅，订单准时交付，客户对我们很满意，后续订单对我们做了倾斜，又追加了500万元的大订单。”该公司总经理王永全高兴地说。

从“田头”到“关口”

近日进入收蒜季，在全国重要的大蒜产地邳州市，约70万亩蒜田迎来丰收，但受疫情等因素影响，从事出口生意的蒜商遇到挑战。

“大蒜是生鲜类农产品，通关时效只有14天，必须抢时间。”鑫瑞源出口食品有限公司外贸负责人王秋莉说，前期，因为合作的货船在上海无法按期开行，他们公司近20个集装箱的500多吨大蒜面临发不出去的风险。“当时通关单号都开出来了，要是交不了货，直接影响和国外客商的合作，幸好海关立即帮助办理延期，保住了订单。”疫情期间出行受限，徐州海关还通过视频、邮寄等方式，帮助企业及时办理出口手续，确保按期通关，并尽可能让企业享受政策福利。

通过把“一企一策”从田头延伸到关口，海关全力为企纾困，稳市场、保订单、促出口。今年前6个月，南京海关所属徐州海关已为徐州出口大蒜签发优惠原产地证书441份，签证金额5615.70万美元，预计货物可享受进口国关税优惠1895.3万元。

徐州海关核查二科副科长乐立强说，针对大蒜等鲜活农产品，他们增设查检“绿色通道”，快速办理各类业务，确保出口“不漏一批、不错一单、不少一证”，并通过线上线下结合的方式全方位监管，引导企业做好出口产品的质量控制。

精准聚焦行业和企业发展难题，南京海关通过“企业问题清零机制”积极响应企业诉求，及时排忧解难。截至目前，“南京海关企业问题清零工作管理系统”已备案企业数16264家，累计受理企业问题884个，已办结866个，企业反馈满意率99.5%。

从“不懂不会”到“大胆做外贸”

近期江苏气温持续攀升，位于苏州常熟的尚发鑫日用百货经营部商户李丽花抹了抹额头上的汗，继续清点一批货值约5.5万美元的服装。“以前‘不敢不懂不会’做外贸生意，本身也不具备进出口资质，对外贸出口更是望而却步。”李丽花说，“经过海关的政策宣讲和指导，现在我动动手指头就可以参与到外贸出口环节，目前我们每周至少要发一批服装到北美。”李丽花算了一笔账，至今她已经节约了10万元的物流成本。

李丽花说的“动动手指头”，指的就是使用南京海关所属常熟海关指导建立起的集商品备案、报关申报、组货拼箱、通关出口等于一体的“一站式”市场采购贸易服务平台。该平台帮助解决了中小微外贸企业量小单多、品类繁杂、无票出口等难题，企业再也不用担心市场杂货订单零碎、报关手续复杂等问题。

“我们积极支持简化申报，通过加强企业规范申报、合并归类等政策和业务的指导，并运用大数据建立安全合规体系和‘红黄绿’商品审核机制，将监管理念和风控要求有针对性地融入市场采购服务平台建设运行中。”常熟海关查验二科科长吴明杰介绍，现在企业通过市场采购贸易方式，将鞋靴、陶瓷产品、玩具、电器等各类商品以陆运、水运等方式出口到全球120多个国家和地区。同时，常熟海关在综合保税区B区内专门设有口岸作业区，通过集拼、自拼和暂存等区域物流服务功能的叠加，将全程物流时效快速提升30%。

今年以来，南京海关还聚焦优化转关和通关一体化出口通道，积极开辟中老铁路、中欧班列等物流新通道，探索市场采购贸易与跨境电商优势叠加融合发展，大力支持市场采购贸易“江苏模式”在省内联动拓展，为全省更多中小微企业带来便捷合规出口新模式，不断为促进外贸保稳提质赋能增效。

外资外贸是连接国内国际双循环的纽带，是稳定和推动经济社会发展不可或缺的重要力量。下一步，南京海关将继续推进保稳提质和助企纾困各项措施落地见效，立足自身职能，聚焦江苏省外贸特点、企业反映的突出问题及工作实际，打好政策“组合拳”，提振外贸主体信心，保产业链供应链稳定，助力江苏外贸稳中提质。

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