小厕所大民生！山东推广农村厕所革命典型做法

来源：大众日报
时间：2022-04-27 16:51:46

日前，山东发布《“十大扩需求”2022年行动计划》，综合立体交通网、现代物流网、能源保障网等“七网”行动位列首位。其中，农村基础设施网行动提出，巩固扩大农村“厕所革命”成果，稳步提升改厕质量，因地制宜推进农村厕所革命与生活污水治理有效衔接，完善改厕后续管护机制，今年将新改造4万户，确保改一户成一户。

“小厕所，大民生”。近年来，山东各地在扎实推进农村厕所革命进程中不断积累新经验、探索新思路、创新新模式，形成不少农村改厕经验做法。近日，省住建厅印发通知，总结推广了一批农村厕所革命典型做法，来自济南、济宁等地的九条做法获全省推荐。这些经验做法如何发挥示范引路作用?记者在济南、聊城、日照等地蹲点采访。

“互联网+大数据”，让改厕底数清数据明

4月24日上午，在济南市历城区鲍山街道南滩头村村民李玉珍家院子的角落里，改造好的厕所干净卫生，里面全部瓷砖铺贴，抽水马桶、洗手盆、电热水器等一应俱全。“这跟城里的卫生间没啥区别，干净不说，夏天苍蝇蚊子也少了。”李玉珍的儿媳潘承燕说，政府免费将旱厕改成了卫生间，自己升级配备了热水器等。

鲍山街道办事处城管科副科长李英虎掏出手机打开App，里面详细登记备案了这个厕所的20项信息：下面有三格化粪池，使用了12米管道，安装座便器……另外存有6张图片，显示厕所位置、便器、排气管、储水桶、维护电话等。“到目前为止，我们街道一共7个涉农村庄、1715户完成了厕所整改，全都是这样录入信息系统。底数清晰、图档结合、一目了然，随时可以通过手机打开查看。”

“以历城区为例，农村改厕近3万户，依靠农村改厕摸排整改系统，大数据跑腿，市、区、镇、村、户联动管理，较传统人海战术，效率大大提高。”历城区住建局村镇科科长朱义清坦言，这个新式武器实时分析处理，降低了沟通障碍。

“农村每家每户的厕所都不一样，大数据把关，谁也蒙混不过去。”鲍山街道农厕改造管护中心负责人李国印说。整改前拍照上传，改完后，再拍照、录入信息，前后自动比对，即时梳理汇总，有问题的自动生成清单，没有按标准整改到位的，就无法通过验收，拿不到奖补。整改达标之后，这套系统也能够有效保障农村改厕民生工程的长期运转，辅助做好日常抽污、维修等工作，提升村民满意度，“改好”的同时更要“用好”。“最初改厕多数村民不看好，现在得到了实惠，都盼着改，今年争取尽快开工再改一批。”李国印说。

“济南市农村改厕摸排整改”智能化信息系统是济南市在落实农村厕所革命问题摸排整改“回头看”工作任务时，创新利用信息技术、委托专业研发团队开发的。据济南市住建局相关负责人介绍，这个智能化信息系统启用后，切实做到了底数清、数据明，问题整改直观可视，动态有据可查，实现了改造情况在线存档、检查问题动态下发、整改反馈即时提交、线上材料逐户审查、线下一定比例抽检的全过程监管。单日最高上传并处理户厕信息超6万户，极大提升了改厕摸排整改工作效率。同时，按照区县和街镇全覆盖的原则，委托第三方对全市14个区县、109个街镇按一定比例开展现场抽检，让农村改厕“小工程”，助推乡村振兴“大事业”。

“中水回用”，变“污”为宝

4月22日，走进聊城开发区北城街道小瓜园村村民王婷婷家，农家小院打扫得干干净净。打开厕所的门，勤快的王婷婷把马桶和洗手池维护得光亮如新，没有异味。“二次改造”的新厕所也让王婷婷一家人的幸福感有了很大的提升。

“这种一体化厕所比之前旱厕改造后的厕所更干净、更方便。”说着王婷婷摁下了马桶的冲水按钮，“方便就来自这个冲马桶的水，原来冲厕所需要自己接了水倒进储水桶，遇上节假日家里人多，一天得往里灌水三四次，麻烦不说，水压还小，有时会冲不干净。”王婷婷告诉记者，现在冲马桶的水来自村里污水处理的中水。

为解决农村污水治理问题，去年9月，聊城开发区建设管理部在小瓜园村探索实施了农村改厕规范升级试点工程小瓜园村“中水回用”体系。在试点工程项目负责人、碧水蓝天环境工程有限公司商务总监任景超的指引下，记者来到了位于村东头的小瓜园村污水处理站，两个绿色的处理罐占据了半个小院。

“我们脚下就是污水池，小瓜园村所有农户家的生活污水和粪污通过管道流到污水处理站，经过水解酸化、接触氧化、沉淀、消毒、生物曝气、过滤等处理环节，最终变成了符合城市非饮用水标准的中水，再通过中水回用管网流到各家各户。”任景超介绍，小瓜园村污水处理站一天能处理污水10立方米，可满足小瓜园村六十多户180多口人的日常污水排放。“处理1立方米污水的成本在2元左右，像小瓜园村的污水处理站一个月只需一千多块钱的维护费用。”

在聊城开发区粪污处理站，两台处理机器发出轻微的运转声音，一台集装箱似的大块头设备流出来汩汩清水，正源源不断浇灌到旁边的苗圃里。粪污处理站负责人卢宾告诉记者，各个中转站收集到的粪污送到三格化粪池内进行分解发酵，再加入药剂后通过叠螺机实现渣液分离，粪渣提取出来后再被送到聊城旭润建设有限公司的苗圃内进行还田。“分离出来的粪液则进入到这个像集装箱一样的智能一体化粪污污水处理设备，粪液通过这台设备最终分解成为可浇灌用的清水，直接排放到苗圃。”卢宾说。

卢宾给记者算了一笔生态效益账，“粪污处理站所在的地方是一个二百多亩的苗圃，智能一体化粪污污水处理设备一天可处理200吨粪液，可满足苗圃的浇灌用水，仅浇水一项可节省费用11万元，而每年分离出来的粪渣约两千吨，变成苗圃的肥料还田，还可节省苗圃肥料开支30万元。”

据聊城开发区建设管理部副部长安阳介绍，截至目前，聊城开发区累计投资1000余万元，建设了1个互联网智能管护平台、7个改厕管护服务站、2个生物发酵中转站和1个粪污集中处理站，日处理能力最高可达200吨。

今年以来，聊城市先后有232个村实现农村改厕与生活污水治理有效衔接，639个村集中抽粪后送往污水处理厂处理，5179个村抽粪后进行集中资源化利用。

“三分建、七分管”，维修上门很省心

走进莒县洛河镇安岭村村民安佰荣家的厕所，记者看到洁白的陶瓷蹲便式马桶镶嵌在水泥砌成的地台上，一侧还摆放着洁厕灵、马桶刷等清洁用品。拧开墙壁上的冲水阀门，一股强大的水流从出水口涌出，将粪污冲得一干二净。

在改建之初，莒县住建局先后开展镇村厕改专职人员及镇村建筑工匠培训30余次，培训人员2200余人，印发规范提升技术手册3000余册，确保整改提升规范、实用。截至目前，莒县已累计完成农村无害化厕所改造19.8万户。

“农村改厕‘三分建、七分管’，我们通过集中收集、智慧管理、市场化运作等方式，探索化解后续管护难题，让村民家中的厕所改得称心、用得舒心。”莒县住建局局长徐从强介绍。

农村改厕完成后，为提高日常管护效率，莒县各乡镇定期向村民发放改厕明白纸，并在每个村公示维修人员和粪污清理的热线电话，村民足不出户即可享受高效便捷的服务。“厕所使用中遇到问题，只需打一个电话，就有人来帮忙处理，服务效率和质量没得说!”安佰荣笑着说道。今年初，他发现家中化粪池的排气管损坏，于是拨通了明白纸上的报修电话。仅过了一个小时，维修人员便来到家中为他进行了配件更换。

“除了电话报修、报抽外，我们还试点建立改厕电子档案并生成二维码，将它张贴在每户院外的化粪池排气管旁，内容包括改厕类型、化粪池样式和责任人等信息，方便后期的维护和检修。”莒县住建局城乡建设管理服务中心副主任陈维金向记者介绍。

为持之以恒抓好农村“厕所革命”，莒县以乡镇街道为主导，对农村改厕后续管护服务实行网格化管理，建立起镇收集、县运输、集中处理的粪污无害化处理机制。在全县各乡镇(街道)设置网格长146名、改厕服务站84处，建成总储存容量达3400立方米的大型二次发酵池17处和日处理能力100吨的粪污处理中心一处。同时，引入第三方机构抽粪车104辆，对农村厕所粪污进行市场化清运处理。对于有条件的村，农厕粪污通过铺设的污水管网运至污水处理设施进行集中处理，让农村粪污实现可收集、可储存、可利用。(赵国陆高田栗晟皓)

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