把儿童需求摆到更重要位置 “儿童友好”阵地遍地开花

来源：新华日报
时间：2022-03-25 15:33:44

不经意间，家住相城区漕湖街道漕湖花园一社区的周海艳发现，小区的地面开辟了条儿童健康步道，休闲娱乐设施也变多了，增设的游乐场、轮滑广场、篮球场能够满足不同年龄段孩子的需求。“最让人惊喜的是现在不用发愁周末去哪玩，社区组织的亲子活动每周不重样。”周海艳开心地说。

在漕湖街道，越来越多的家长和周海艳有着一样的感受。漕湖街道持续推进儿童美好家园建设，从空间友好、文化友好、政策制度友好、服务友好、儿童参与五个方面着手，高标准打造“儿童友好”活动新阵地，探索儿童友好型街区建设新路径，把对儿童的关爱渗透到社区基层治理的各个环节中，把人文关怀落实到儿童住、行、育、教、医、养的每个细微之处。

由点扩面

“儿童友好”阵地遍地开花

什么是儿童友好?国家发改委去年印发的《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》指出，儿童友好是为儿童成长发展提供适宜的条件、环境和服务，切实保障儿童的生存权、发展权、受保护权和参与权。近年来，“儿童友好”这一理念被频繁提及，苏州积极响应，将儿童友好城市建设纳入到苏州“十四五”规划和2035年远景目标纲要。

实际上，把儿童友好理念落实到城市生活中，漕湖早早开始了探索。漕湖街道区域面积47.6平方公里，下辖7个社区，辖区户籍人口约2.5万人，其中18周岁以下儿童3600多人，占比约为14%，拆迁安置小区多、儿童人口基数大等客观现实给各社区的管理带来了诸多难题。2019年，在一次申报省妇联公益创投项目的契机下，漕湖街道接触到了儿童友好的理念，自此开始有意识地将其融入到公共政策制定、公共设施建设和公共服务供给当中。

“作为苏相合作区主阵地，为儿童创造安全友好的活动空间，也是优化营商环境、推进城市更新的实打实举措，有助于吸引更多的青年才俊在此就业落户。”漕湖街道党工委副书记、办事处主任邱一飞说，儿童友好街区建设是一扇窗口，投射出当地对儿童的关怀和爱护。

行走在漕湖街道，儿童友好的场景随处可见。路边的很多指示牌只有1米左右高度，并且注释了拼音，方便儿童们观看;这里的倪家湾·水之田农业科技园、消防安全体验馆等儿童友好社会实践类阵地，为儿童拓展补充了生产互动、科普教育等体验场景;针对困境儿童群体，各社区打造了“关爱之家”，并分龄设置活动室、阅读室、舞蹈室、心理保健室、书画室、多功能厅等多个活动阵地。

翻开漕湖街道印制的儿童友好街区导览图，母乳哺育室、妇儿之家等众多“儿童友好”阵地以图文并茂的形式清晰罗列，将点位串联成线，汇聚成一条居民们可以观摩使用的“友好路线”。据统计，街道已累计为辖区儿童提供文化交流、亲子互动、心理咨询及文康体艺类服务项目300余次，服务儿童、家长10000余人次。

多方参与

构建一体化儿童友好生态圈

漕湖街道儿童友好街区建设呈现出多层次、全方位、系统性的良好态势，由政府主导、社会参与的创建机制发挥了关键作用。

3月7日，漕湖街道召开专题会议听取《儿童友好街区规划设计方案》汇报，邀请相城区妇联、苏相合作区社会事业局、街道建设管理办、综合行政执法局、交警中队、学校、医院等部门负责人出席了会议。

“关爱儿童的健康成长、守护孩子们的快乐童年，不仅是家庭的责任，还需要全街道上下的共同关心和努力。”邱一飞介绍，随着儿童友好街区建设的持续深入，街道开始有意识地整合各方力量，在政策、法律、福利、公共服务等方面系统配套，形成创建合力。

“1+3+X”街区共创模式，正是漕湖街道为精准服务儿童进行的有力探索。立足打造“YI童守护筑梦漕湖”品牌，街道提出以儿童友好社区营造为“1”核心，构建与儿童生活相关的家庭、学校、社会“3”个场景，打造“X”个友好主题阵地，整合各类平台资源，建设一体化的儿童友好社会生态。记者注意到，这样的共创理念，与今年政府工作报告中“健全学校家庭社会协同育人机制”的提法不谋而合。

“多亏了你们，孩子现在变得开朗多了，以前和我们几乎没有交流，现在会主动帮我们收拾家务。”谈起女儿婷婷的变化，薛某的感激之情溢于言表。薛某家是街道上的困难户，因为长年瘫痪在床，妻子只能全职照顾家庭，这样的环境让女儿自卑敏感。街道了解情况后，定期组织社工上门，以“情感树洞”的方式帮助化解婷婷日常生活和学习中的困惑。前不久，街道妇联联合团工委为婷婷申请了相城区团委的“梦想改造+”项目，结合她本人的意愿对其房间进行装修改善，看到身边有这么多人不遗余力地关心着自己，婷婷逐渐敞开了心扉。

此外，漕湖街道还组建了“童心筑梦会”，广泛吸纳爱心企业，为漕湖街道的儿童群体送去关爱。易德龙科技、楼氏电子、福耀玻璃等辖区内企业纷纷加入，慷慨解囊助力各类儿童公益项目。随着社会参与度越来越广泛，一个一体化的儿童友好生态圈正在漕湖勾勒出现实模样。

平等对话

把儿童需求摆到更重要位置

“大家脚下站立的地方就是我们的社区，它是人们共同生活的一定区域，由五个要素组成，分别是人口、地域、制度、政策和机构……”近日，漕湖花园一社区副主任薛春燕带领社区的15名儿童代表，对身边的居住环境展开了调研，孩子们边听边记，还时不时对感兴趣的地方进行提问。

“孩子们并不是走马观花，而是抓住机会认真发出自己的声音和想法。”薛春燕告诉记者，调研结束后，儿童代表们立刻围绕交通安全、消防安全、环境安全、人身安全、食品安全五个方面，展开了热烈讨论，并在街道的帮助下将讨论结果制作成《社区儿童安全绘本》，鼓励身边的小伙伴和他们一起关注安全，携手参与到儿童友好社区的打造当中。

在漕湖，这些儿童代表有一个共同的称号，叫做“漕湖小当家”。为了激活儿童在社会治理中的参与度和自发性，有效拓展儿童友好街区建设维度，漕湖街道联合第三方公益组织，打造了儿童议事平台，蹲下身认真倾听“城市小主人”的意见。

“想成为‘小当家’，可不是件容易事儿，需要严肃认真对待。”街道工作人员介绍，孩子们需要经历面试、选拔、分组、定题、观摩、讨论、绘制等一系列流程，在掌握了议事规则和基本能力后，才能参与到对社区的规划建议当中。

孩子们摇身一变成为社会治理的“主角”，干得还有模有样。在漕湖街道儿童卫生安全调研活动中，孩子们通过问卷、采访等方式，对漕湖街道儿童的个人卫生和公共卫生情况先后展开了9次调研，从问题、原因、解决办法三个方面汇总和分析了76份数据，最后完成了一份详实的《漕湖街道儿童卫生安全调研报告》，为街道决策提供了科学依据。

“以成年人的视角看问题，很容易忽略儿童们的真实需求。从他们的立场出发，也能够让儿童友好街区建设更加有的放矢。”漕湖街道妇联主席龚丹青表示，如今街道越来越重视儿童们提出的意见，比如针对儿童们提出的增加儿童游乐设施、提升社区河道环境等议题，街道采纳意见后，会安排社区书记设立接待日做出反馈，并且专门撰写感谢信寄往孩子们所在的学校，在他们的心里种下一颗“主人翁”意识的种子。

儿童友好是一种理念，更是一种行动。漕湖街道一个个充满善意和暖意的举措，既满足了居民们对美好生活的向往，也不断激发着社会治理新活力，为区域高质量发展铺就幸福文明底色。(陈诚)

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