推进“放管服”改革我国将继续缩减外资准入负面清单

来源：北京商报
时间：2021-03-19 10:40:54

“营商环境没有最好，只有更好。”在3月18日商务部召开的例行新闻发布会上，商务部新闻发言人高峰表示，为进一步优化外资营商环境，我国将继续加强对重点外资企业和项目的服务保障，推动外资项目加快落地和建设，并将进一步加大对重点外资项目在用地、环保、能耗、金融等各方面的保障力度，推动项目落地和建设平稳有序进行。

高峰指出，我国将继续推动修订外商投资准入负面清单，减少准入限制。落实好外商投资法及其实施条例，深入开展配套规章“立改废”，持续打造市场化、法治化、国际化的营商环境。同时，落实《外商投资企业投诉工作办法》，加大对外商合法权益的保护力度，持续更新《中国外商投资指引》，不断提升投资环境的透明度和便利度。

近年来，我国持续推进“放管服”改革，营商环境大幅改善，在世界银行营商环境全球排名已经由2015年的第84位跃升至2019年的第31位，是全球营商环境改善幅度最大的十大经济体之一。

2020年我国吸引外资逆势增长，达1630亿美元，超过美国成为全球吸引外资的第一大国。今年1-2月全国吸收外资1767.6亿元人民币，同比增长31.5%。

高峰对此表示，今年前两个月我国利用外资实现较快增长，主要原因是我国国民经济保持恢复性增长态势，外国投资者对中国经济发展前景的信心不断增强，特别是加快构建新发展格局，带动了部分高技术产业吸收外资快速增长，同时，部分去年受疫情影响较大的行业，比如住宿餐饮、批发零售等，也出现了较大反弹。当然，去年同期基数较低也是一个重要原因。

今年我国利用外资的形势依然严峻复杂，利用外资将着重稳总量、优结构、提质量。高峰介绍，我国将持续扩大高水平对外开放，进一步缩减外资准入负面清单，深入清理负面清单之外的限制措施，严格实行“非禁即入”。同时，进一步发挥好开放平台作用，将统筹自贸试验区、自由贸易港、服务业扩大开放综合示范区、国家级经开区等开放平台，完善不同平台区域的制度设计，使各平台在先行先试、差别化探索、推动创新开放等方面各领所长、相得益彰，并将强化对重点外资企业和项目的服务保障。

中国美国商会日前发布报告称，61%的受访企业仍视中国为首选投资目的地。我国各地也在不断完善各方面条件，吸引外资项目落地。例如上海市今年首批62个外资项目已于日前集中签约，投资总额为118.5亿美元。其中，有29个项目的投资额超过1亿美元，7个项目来自世界500强企业，还有20个总部增能项目。

对于今年的稳外资措施，商务部国际贸易经济合作研究院外国投资研究所副主任张菲在接受北京商报记者采访时表示，我国“稳外资”和营商环境的改善取得了非常显著的成绩，2021年国际形势依然复杂严峻，我国要继续加强对重点外资企业“一对一”服务，建立外资大项目工作专班。为促使外资项目尽快落地运营，做好项目的用地、环保、金融等基础支持工作必不可少，为外资项目落地中国解除后顾之忧。此外，继续深入清理负面清单之外的限制，严格实行“非禁即入”，也是落实外资企业国民待遇和更高水平对外开放的要求。(陶凤吕银玲)

关键词：缩减外资准入负面清单