佛山楼市限购有松动，市场反应：有房企涨价或取消折扣

来源：信息时报
时间：2019-12-06 10:49:36

本周三下午，佛山市住建局发布《关于进一步完善人才住房政策的补充通知》操作指南(下称《指南》)。《指南》称，为落实《佛山市人力资源和社会保障局佛山市住房和城乡建设局关于进一步完善人才住房政策的补充通知》要求，在佛山工作、具有本科及以上学历或中级工及以上职业资格的非本市户籍人才，购首套房不受户籍和个税、社保缴存限制。本科以上学历，有劳动合同就能买，一二手房都行。

早在11月29日下午，佛山市人社局、佛山市住建局发出《关于进一步完善人才住房政策的补充通知》(下称《通知》)显示，佛山本科以上，购买首套房不受户籍、个税、社保限制。政策出台之后的几天里，不少楼盘闻风而动，发出“涨价”、“取消折扣”等等消息，各种借势海报不断出现。有业内人士表示，从政策本身的角度来看，这是为了吸引人才落户，而之前几个月佛山楼市成交处于下跌状态，开发商不应该盲目乐观，马上涨价的做法不可取。

政策出台：佛山楼市限购有松动

《通知》提到，在佛山工作、具有本科及以上学历或中级工及以上职业资格的人才，首套购房不受户籍和个税、社保缴存限制。

《通知》表示，为提高《优粤佛山卡服务管理暂行办法》等人才住房保障措施的精准性、实效性，着力解决好人才普遍关心的购房问题，大力吸引各类人才尤其是产业技能人才来佛山安居乐业，培养产业人才大军，让各类人才引得进、留得住、用得好，为佛山建设世界级先进制造业城市提供强有力的人才支撑，经市政府同意，现就完善人才住房政策补充通知如下：一、认定为优粤佛山卡A卡、B卡、C卡、T卡的人才，享受佛山户籍人口购房政策。二、在佛山工作、具有本科及以上学历或中级工及以上职业资格的人才，购首套房不受户籍和个税、社保缴存限制。具体操作指南另行制定。

和《通知》相比，《指南》更多的是细则的落实，更为明确的是，只要是本科以上学历，有劳动合同就能买，而且一二手房都行。根据此前相关政策，佛山实行局部对非佛山户口人士限购，若是想要在佛山限购区买房，需提供2年内累计1年以上的社保或个税证明，购房人不得伪造、假冒税务或社保证明以骗取购房资格，规避限购。

而此次政策出台的前一天，佛山市住建局就在为此次新政出台积蓄力量。11月28日，佛山市住建局发布“关于征求《佛山市住房发展规划(2018-2022)文本(征求意见稿)》社会公众意见的公告”(下称《意见稿》)。克而瑞有关人士表示，《意见稿》对佛山市目前的城市住房规模、现状进行了评估和分析，并制定了到2022年底前的城市住房发展规划目标及年度计划、住房建设区域布局和用地规划以及建设年度计划等。并提出了一系列推进住房发展目标实现的政策保障措施及理念等。

《意见稿》第五章中提到2018~2022年底住房建设年度计划。2018~2022年，佛山计划新增各类住房7185万平方米，共72.3万套，其中商品住房共6414.71万平方米，合计58.3万套。尤其值得关注的是，市场化住房和保障性安居工程的逐年量值变化。《意见稿》中详细将保障性安居工程划分为公共租赁住房、人才住房、共有产权住房以及棚改安置房几类，在2018~2019年里，公共租赁住房、人才住房和共有产权住房的新增量非常有限，很多是0，只有共有产权住房计划在2019年内新增300套。而进入2020年，公共租赁住房、人才住房和共有产权住房将稳步增加，例如人才住房将从2020年的年增加2000套，提升到2022年的年增加3370套。未来，3年将合计增加人才住房7970套，共有产权住房将增加3675套。而棚改安置房将逐步退出市场，未来3年计划新增量为0。

此外，市场化住房方面，分为租赁住房和商品住房。规划期内新增租赁住房10.79万套、商品住房58.31万套，构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房供应与保障体系。其中商品住房在2018~2022年新增套数呈减少趋势，从2018年的13.4万套减少到2022年的11.6万套。而从过去5年(2014~2018年)的成交来看，5年共成交商品住宅60.6万套，平均每年成交12.1万套。

《意见稿》中第三十三条中还提出对现有房地产调控政策进行全面梳理、适时调整，消除影响社会稳定的风险;优化限购、限贷政策，因地制宜、因城施策;建立人口流动、房价、地价、租金水平、交易面积等与土地供应、金融税收和住房保障等政策工具的联动机制，做好差异化调控政策储备和风险防范预案，既要防止由于供应不足或需求旺盛导致价格快速上涨，又要防止由于外部环境变化、预期逆转导致市场断崖式下挫，切实保障群众合理的自住和改善需求，保持地价、房价和市场预期的稳定。

同时，《意见稿》第三十四条明确，为满足粤港澳大湾区发展的需要，佛山将承接广深等热点城市产业和人口转移，因此，需要积极谋划和建立区域性房地产市场联动调控和协调发展机制，加快区域一体化进程，促进周边城市房地产市场平稳健康发展。与相关城市联合编制区域住房发展规划，统筹区域轨道交通、公共服务设施和居住空间布局，促进区域协同发展;建立工作机制，加强区域房地产市场信息共享与住房业务交流;加强政策制定和实施的互通互评，强化政策的协调联动。

市场反应：有房企涨价或取消折扣

据佛山市房产信息网数据显示，政策出台前一个周末，即11月22日~11月24日，佛山全市商品房(新房，包括住宅、商业、车位等)分别成交600套、811套、542套，3天合计成交1953套。而政策出台后一个周末，即11月29日~12月1日，佛山五区商品房分别成交937套、1194套、756套，3天合计成交2887套，政策效应显现。

此外，记者还发现，不少佛山房企立刻做出反应，在朋友圈纷纷发布“涨价”信息。如保利天寰发布的信息显示：佛山开放限购，保利天寰3天后取消现场所有折扣;金茂绿岛湖则表示，“12月2日起，取消99折”;位于三水某楼盘也打出了“从12月1日起，所有房源立刻涨价3%”的广告。

“从政策本身的角度来看，是为了吸引人才落户。”业内人士表示，之前几个月佛山楼市成交处于下跌状态，政策出台后，开发商不应该盲目乐观。乐居房产统计佛山住建局的数据显示，佛山2019年前10个月共成交新房92492套，环比跌幅27.4%;成交面积938.62万平方米，环比跌约9.7%。而今年3月以来，佛山新房成交量已呈现出六连跌的态势，跌幅维持在10%以内。

专家：房企过快提价或适得其反

克而瑞广佛区域首席分析师肖文晓表示，预计新政出台后，佛山房价报复性大幅上涨的可能性不大，个盘会有涨价，但不是主流现象，鉴于库存和市场竞争的压力，开发商目前最主要的诉求是先走量。另外，因为佛山之前分为“限购区”和“非限购区”，此次新政很可能会让“限购区”与“非限购区”形成一个跷跷板效应，“限购区”成交热度上升的同时，购房者对“非限购区”的关注度会降低，导致其成交进一步降温。

肖文晓指出，新政对于吸引以广州客为主的外地客有一定的帮助，但因为楼市已没有了2016年那样的狂热的投资气氛，也仅对本科人群放松限制，所以外地客的比例不大可能像高峰期那样可以买下六七成“限购区”的房子，成交能恢复到三四成就不错了。这样的力度，对于限购后外地客占比锐减的区域来说，已是喜降甘霖了。最重要的是，新政不仅对成交量有帮助，也可以稳住成交价格，让之前开发商拿的高价地看到解套的机会，也可以帮助提高开发商接下来的拿地信心。

合富研究院(佛山)有关人士则认为，上周五佛山出台了限购放松政策，整体市场热度有所回升，尤其是之前的限购区。一方面多宗优质地块集中挂牌出让，金沙洲地块竞争激烈;另一方面住宅市场供应火热，签约量持续攀升，其中禅南顺等临广板块众多项目当晚通宵营业，更有部分项目趁机高调提价。但由于年中佛山因楼市过热曾被点名，加上松限细则尚未出台，因此，若此时房价升幅过大，效果或会适得其反。

关键词：佛山楼市限购房企涨价