海南东方:加快建设现代化西南部中心城市

来源：东方融媒号
时间：2023-08-21 14:09:37

走进海南省东方市滨海片区（一期）棚户区改造项目就近安置区第一批安置房现场，淡黄色外墙的11栋楼房已建成，小区里铺设了绿色的草坪，种上了各种花卉、灌木，环境舒适、安逸。该棚户区被征收人彭寿云这些天经常会过来看看，对即将入住的小区充满了期待：相比以前居住的棚户区，这里的环境好多了。而另一边，钢筋绑扎、混凝土浇筑……在第二批安置房项目施工地，工人们则加紧进行施工作业。

【资料图】

城市建设的每一点进步，都会提升群众的幸福指数。去年以来，东方市委、市政府锚定“一本三基四梁八柱”战略框架，坚定不移实施“123456”战略，全面加快现代化西南部中心城市建设步伐，打造滨海城市带节点城市和亮点城市，城市整体形象逐步提升，经济社会发展的各项工作取得了明显进步，群众的幸福感和获得感得到增强。

记者从东方市委十四届六次全会上了解到，2022年，东方实现地区生产总值231.3亿元、增长0.5%，高于海南省0.3%；固定资产投资增长3%，高于海南省17.2%，获高质量发展考核进步奖。2023年上半年，东方市GDP同比增长5.1%，其中固定资产投资增长21.9%，排名海南省第4，增速连续6年位居海南省前列。

瞄准重点任务

推进海南自贸港建设

7月13日，东方机场选址报告评审会在东方举行。来自中国民用航空局、中国民用航空中南地区管理局以及省直有关部门、东方市有关部门、相关企业等的负责人齐聚东方，共同参与此次评审会。

会上，评审专家组认为，《东方机场选址报告》资料及数据准确，内容及深度符合国家相关规范要求，选址决策考虑全面，同意选址报告推荐的首选场址。此次选址应用了数字化选址新技术，提高了此次选址工作的科学性、合理性、高效性。

不负众望！经过现场踏勘和审查讨论，评审专家组原则上通过了东方机场选址报告。这意味着东方机场建设迈出了重要且关键的一步。

东方机场建设、八所港转型升级、临港产业园发展是东方推进海南自贸港建设的“三大重点任务”，而东方机场建设是首要任务。自启动东方机场前期工作以来，东方市委、市政府高度重视，成立了工作领导小组，组建工作专班，举全市之力推进前期工作。“这些年，更是围绕东方机场选址，开展了一系列专题研究、研究论证。”东方机场工作专班负责人吉家德说。

不仅如此，八所港转型升级、东方临港产业园发展正在稳步推进中。今年上半年，八所港累计完成吞吐量650.75万吨，创建港以来上半年吞吐量最好成绩，这得益于临港产业园不断发展所带来的港口充足货源、八所港通过服务升级提高进出港效率、新港区5万吨级航道疏浚工程等项目开工建设夯实基础。

“中海油东方石化有限责任公司、海洋石油富岛有限公司、海南华盛新材料科技有限公司产销稳定，特别是丙烯腈装置项目投产，是八所港能取得吞吐量历史上半年最高的重要原因。”海南八所港务有限责任公司总经理助理、安全总监羊关文说，进出港船舶增多，侧面反映出临港产业园的发展势头日益强劲。

2022年以来，临港产业园13个总投资约250亿元的重大项目开工建设，5个总投资约98亿元的产业项目签约。值得一提的是，去年，海南华盛新材料一期项目建成投产、东方明阳新能源高端装备产业基地项目等重点项目竣工；今年，中海油丙烯腈项目投产，紫金矿业全球铜精矿配送中心项目落地东方。2022年，园区产值250.9亿元、增速25.5%；2023年上半年，园区产值132.0亿元、增长3.3%。

此外，东方全力做好全岛封关运作工作。去年2月，中海石油化学股份有限公司一批从比利时进口的氨汽提法设备在八所海关通关放行，标志着东方完成首单“零关税”进口自用生产设备通关；今年7月，八所港对外开放口岸设施设备升级改造项目及“二线口岸”查验设施设备建设项目主体结构完工，预计11月底全面完工。

发展动能加快积蓄

经济发展稳中提质

“8月4日土地摘牌成功，从签约到拿地，仅用了45天，效率之高、速度之快！”8月9日，湖南湘科控股集团有限公司海南项目组副组长冯正文连连感叹。

湖南湘科控股集团有限公司是琼湘合作共建产业基地的首批入驻企业之一。6月21日，东方市政府与中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区管理委员会签订湘琼合作共建产业基地合作协议。随后，双方与湘科控股集团有限公司等3家湖南企业分别签订项目投资合作协议。湘琼合作共建产业基地在东方落地。

此次合作，对于东方乃至海南来说，是一次飞跃，将实现经济发展质的有效提升。为此，东方采取超常规举措，推进项目用地选址、规划调整、土地收储清表等各项工作，做好土地等要素保障，确保项目如期开工。

滨海片区棚户区改造是东方推进滨海城市带建设的标志性工程。去年以来，东方一方面加紧征收签约，一方面推进安置房建设。截至目前，第一批就近安置房建设3421套，已有3095套封顶，8月可交付1669套。第二批就近安置房1579套预计今年11月底实现封顶。第三批就地安置房2400套将于8月底开工建设。

“滨海片区以‘公园港城、自贸明珠’为愿景，总体定位为自贸港引领示范区、‘三生融合’示范区、城市更新改造示范区。”东方市政府有关负责人说，下一步，推动片区开发建设，大力发展商务办公、航运服务、涉海金融贸易等现代服务业，将其打造成亮丽名片。

成功创建国家4A级旅游景区，升级五椰级、四椰级乡村旅游点，实现高A级旅游景区和高椰级乡村旅游点双零的突破；紫金矿业全球铜精矿配送中心项目落地，实现大型外贸物流企业零的突破；石化新材料、先进制造业、以清洁能源为主的低碳环保产业等三大产业集群正在壮大；培育以“东方味美”为统领的品牌矩阵，在全国率先推出“东方农业品牌码”平台，引进和种植软籽石榴、燕窝果、台湾释迦果等优质新品种……

当前，东方以旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业为主导的现代化产业体系初具雏形。经济社会高质量发展动能不断增强。

招商引资，增强高质量发展后劲。2022年以来，东方各“链长”先后32批次，开展招商、点对点招商，推动签约22个总投资约740亿元项目，项目数量、投资规模、科技含量创历史最好水平。

围绕临港产业园、滨海片区、环岛旅游公路驿站等建设，今年上半年，东方举办专场招商推介会6场、吸引企业150余家，签约7个总投资约17亿元项目。

民生福祉全面增进

共享自贸港建设成果

近日，东方市民陈植轨来到东方市人民医院新院区就诊，明显感觉门诊大厅整洁宽敞，诊疗分区明确。“这个新院区环境非常好，而且相比之前，有一些疾病能在这里看好了，不用上海口，可以节省很多时间了。”他说。

在改善就医环境的同时，东方市人民医院在提高医疗水平上下功夫。该医院目前已能实施耳石复位法、经远端桡动脉入路全脑血管造影术、脑动脉瘤介入栓塞术、肾脏铸型巨大结石碎石取石术、经皮冠状动脉介入（PCI）手术、阴式子宫憩室修补术、带状疱疹神经痛脉冲射频治疗等。

目前，东方已被列入全国基层卫生健康综合试验区。当前，东方市着力推进基层卫生健康综合试验区建设，力争让群众在家门口看好病。今年6月，东方市出台工作方案，将从加强市域卫生健康治理体系和治理能力建设、建立完善整合型医疗卫生服务体系、强化三级医疗卫生服务能力提升、创新全域医防协同和医防融合机制、加强基层卫生人才队伍建设、推进基层卫生健康数字化改革、完善卫生健康发展保障政策等7个方面开展全面建设。

教育事业质量稳步提高。今年4月，东方集团化办学揭牌仪式举行。东方市首次组建成立铁路中学教育集团、西南大学东方实验中学教育集团、铁路小学教育集团等，深化基础教育改革，促进基础教育优质均衡发展。此外，东方建设文化旅游职业学院，填补高等教育空白；在海南省率先开办特殊教育幼儿园；海南省第一所专门学校一期学员顺利毕业。

在就业方面，东方创建“东方工匠”劳务品牌，创新设立就业驿站，打造“驿站+”模式，登记用工企业5610家，帮助11万余人次劳动者实现好就业、就好业。

把信访工作做到群众心坎上。东方市委班子领导每月公开接访、党员领导干部“带案下访”“包案督访”等制度，已办结19件重点信访问题和10件历史疑难信访诉求清单，到省走访人次下降30%。

未来，东方干部群众乘风破浪、阔步前进，将为建设现代化西南部中心城市作出新的更大贡献。

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