环球热议:聚焦补链强链抢抓“招商”“落地”

来源：经济参考报
时间：2023-06-07 18:20:59

近段时间，多地抢抓二季度经济运行“窗口期”，把产业招商引资作为稳增长的有力抓手，细化支持举措、优化营商环境，推动一批补链强链项目加速落地。业内专家认为，随着项目加快投产见效，将为经济持续恢复、产业提档升级提供支撑。

6月5日，江苏苏州工业园区召开招商工作推进会，提出要围绕做大做强集成电路、生物医药、人工智能、现代服务业等重点产业创新集群，谋划重点项目清单，着力引进一批引领性项目。深挖龙头项目，对高品质项目在支持力度方面给予弹性空间。

福建出台17条措施推进招商引资，提出要聚焦产业链招商，紧紧围绕福建省重点产业发展规划，科学谋划千亿产业链图谱。绵阳则多次召开会议，作出“扎实抓好招商引资”“进一步提升招商引资的质效”“深入开展精准化、专业化招商”等具体部署。

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今年以来，我国加大稳工业力度。围绕产业链加大招商引资力度的同时，从营造公平的市场准入环境、落实税费优惠政策，到降低企业用地成本、设立产业投资母基金……各地作出一系列针对性部署，降低投资门槛，鼓励民间资本参与重点产业项目，不断优化营商环境。

“招商引资是推动经济高质量发展的强引擎和动力源。”中国电子信息产业发展研究院制造业研究室主任尹训飞对记者表示，地方积极探索创新招商引资工作新思路，通过强链、补链、延链等实施产业链招商，可以有效增强招商精准性，实现产业链上下游互补互促。

北京交通大学中国高端制造业研究中心执行主任朱明皓对记者表示，通过补链强链固链项目的引进，既能提高重点产业链抵抗外部风险能力，又能够在重点产业链项目牵引下开展智能化、绿色化“链式改造”，提高上中下游企业协同效率，推动产业结构优化升级。

伴随政策利好持续释放，地方正加快上马建设一批产业项目，补齐产业薄弱环节，培育壮大新兴产业。

一平方厘米面积的晶圆上布满上百亿晶体管，这张小小的芯片是信息技术产业发展的内核。日前在广东省广州市，粤芯半导体12英寸集成电路模拟特色工艺生产线项目（三期）进行钢梁吊装。作为广东省2023年重点建设项目，该项目计划投资162.5亿元，产品重点聚焦工业级、车规级芯片，力争在2024年建成投产。

千里之外的吉林，一汽弗迪新能源动力电池项目提前100天完成送电。这是吉林全省第一个汽车动力电池项目，预计今年8月30日竣工，项目建成后将进一步推动长春汽车零部件产业升级，弥补东北地区在新能源产业布局的短板。

二季度以来，不少地方抢抓经济运行“窗口期”，推动补链强链项目加快投产，促进工业投资提速扩量。

湖北武汉二季度集中开工重大项目中，六成以上为产业项目，其中大部分为制造业和战略性新兴产业；广东省深圳市2023年第二季度新开工263个项目中，58个为先进制造业项目，其中，飞驰智能科技产业园建设将推动汽车产业链补链强链，科学城大装置集群中试转化基地项目将打造以量子计算为主导产业，新材料、新一代信息技术产业集群……

根据地方最新发布的数据来看，补链强链项目加快投产，促进工业投资提速扩量。1月至4月，广东省广州市高技术制造业投资同比增长38.9%，占制造业投资的比重为50.8%，占比与上年同期相比提高1.5个百分点；江苏省南京市高技术产业投资369.39亿元，同比增长11.2%。

业内专家表示，下一步要增强政策延续性，同时各地在产业发展上要发挥比较优势，在专业化、差异化、特色化上下功夫，做到有所为、有所不为。

“在产业项目布局过程中，应当坚持全国一盘棋，围绕本地特色关键产业链开展补链强链工作，在人才引进、关键产品和核心技术上下大力气，培育一批制造业单项冠军企业、专精特新企业。”朱明皓说。

尹训飞建议，帮助企业用足、用好现有政策举措，稳定市场预期，深化“放管服”改革，推广“最多跑一次”先进做法，打造营商环境招商引资软实力。同时，要立足自身产业基础和资源禀赋，明确招商项目定位，更加注重招大引强、招新引优，做好与现有产业链和产业集群的协同。充分依托产业链龙头企业和重大项目，围绕产业链布局招商项目，避免过度的同质竞争和低层次的重复建设。（记者郭倩实习生杨琪媛）

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