4S店乱象层出不穷 规范行业发展须进一步打破垄断

近日，有媒体暗访北京两家合资品牌4S店时，发现两家4S店存在“砸坏好零件定损再修”、“虚假清洗保养”、“截留超量油液”等维修乱象问题，在维修和保养两大环节严重损害消费者的利益。

其实有关4S店的乱象，已经不是第一次曝光了。但这次的报道，将各种侵害消费者权益的创收手段，进行了系统的起底。而且，其中一家4S店还曾荣获东风日产颁发的“全国五星级标杆专营店”荣誉，连五星级标杆，都没能守住行业底线，可见该行业的混乱程度。

对4S店来说，胆敢在维修保养环节做手脚，一方面是因为，这种操作利润可观。比如报道中有维修技师就表示，砸坏一个水箱框架，维修费用就要多出一千多元。

尤其是在新车市场增长放缓的前提下，车企间的价格战白热化，裸车价格基本透明，4S店靠卖车没有多少利润。因此在后续的维修保养环节，通过各种手段捞钱的冲动会相当强烈。

另一方面，在汽车维修保养问题上，车主毕竟不是专业人员，中间存在着一个信息不对称的问题。加上4S店的服务不是完全透明的，所以具备操作的空间，砸坏崭新的零件，车主可能完全不知情。这种局面，无疑也助长了4S店的违法底气。

根据最新报道，涉事4S店已经被停业整顿，地方市场监督管理局，同样介入了调查。不出意外，两家坑害消费者的4S店，接下来将遭遇重罚。不过，从全行业发展的角度看，这是否意味着此事应该止步于此?答案显然是否定的。

其实，不管是“砸坏好零件定损再修”，还是忽悠车主，“虚假清洗保养”，类似乱象之所以层出不穷，本质上是因为，这个行业存在着一定程度的垄断，消费者缺少足够的话语权。

事实上，和很多商品不同的是，汽车行业在很长一段时间内，都不是一个开放的市场，它实行严格的品牌方特许授权经营政策。说的直白点，以前我们想买车，只能去生产商授权的4S店，至于后续的维修保养服务，同样被绑定在4S店里。

这种销售政策，在汽车市场发展的早期，起到了一定作用，然而随着汽车从奢侈品变成大众商品，衍生出各种乱象。比如4S店服务质量下降，强制购买保险，以换代修等等。

为了打破垄断，让行业竞争更加公平，2017年《汽车销售管理办法》正式出炉，取代了原有的《汽车品牌销售管理实施办法》，首次明确提到，“鼓励发展共享型、节约型、社会化的汽车销售和售后服务网络”，这意味着品牌授权的单一模式终结了。

随着汽车市场的逐渐开放，汽车超市以及一些电商卖车的新平台，包括O2O维修企业、连锁维修企业等第三方平台，逐渐涌现出来，为消费者提供了多元化的选择，不必再像过去那样受制于4S店。

然而，4S店的垄断地位依然是存在的。原因很简单，比如在维修保养领域，4S店有生产商的授权，在维修配件的流通，以及维修技术的获取等方面，具有先天性的垄断优势，其他一些非授权的维修保养企业，很难进入与之公平地竞争。

汽车流通协会的数据显示，到2018年，授权的4S店接近三万家，而全国的汽车维修企业数量达65万家。而全国的汽车维修企业数量，在2017年就达到65万家左右。但数量占比极低的4S店，足足占据了60%左右的市场份额。

因此，对消费者来说，哪怕是通过第三方平台买的车，但在维修保养问题上，可能还是得优先考虑授权的4S店，尽管它们的价格可能更贵，服务质量更差、更不透明。而坐拥垄断优势的4S店，自然就敢于处处设套，收割消费者，疯狂地攫取利润。

从这个角度来看，减少各种扭曲的行业乱象，光是对被曝光的4S店定点打击，显然还远远不够。

要让这一行业良性发展，说到底还得进一步打破垄断，让市场更加开放透明，让竞争更加充分平等，让消费者有更多的话语权和选择权。

事实上，整个汽车行业的改革，也是朝着这个方向在演进。比如前两年发布的《汽车维修技术信息公开实施管理办法》提到，关于汽车维修技术，生产商要向所有维修经营者及消费者无差别、无歧视、无延迟地公开。

随着汽车市场的不断开放，从销售到维修、保养，各个细分市场有更多的鲶鱼闯进来，无疑将打破4S店独大的垄断地位。这自然是消费者喜闻乐见的局面。

因为在市场经济时代，任何一个行业，相对于垄断式的封闭经营，更充分的竞争，更透明的服务，才能促成行业的良性发展，实现多方共赢。