专家呼吁：顺应数字化浪潮 加快推进数字财政建设

日前，中国财政科学研究院和北京用友政务软件股份有限公司在北京联合举行“2020中国数字财政高峰论坛暨《2020年数字财政年度报告》发布会”。发布会上，专家表示，顺应数字化浪潮，数字财政建设也应加快推进和完善，数字财政可以成为全面深化财政体制改革的加速器。政、产、学、研、用各方应积极参与、协同推进数字财政建设，为财政治理现代化提供更加有力的支撑。

中国财政科学研究院党委书记、院长刘尚希在致辞中指出，“数字化”已经取代“信息化”成为时代主题，数字技术正加快向生产生活领域和公共治理领域渗透，给国家治理体系和治理能力现代化提出了新命题、新要求、新任务。人类社会已进入风险社会，世界正处于百年未有之大变局，工业化时代形成的确定性思维在应对普遍存在的风险和不确定性时力所不逮。数字化在增加风险和不确定性的同时，也提供了防范风险、应对风险的新手段、新方法、新模式。建设数字政府是数字化时代的呼唤，是数字经济、数字社会高质量发展必不可少的基础设施，也是推进国家治理现代化和建设数字中国的必然要求。财政是国家治理的基础和重要支柱，数字财政是数字政府建设的前沿阵地。

刘尚希表示，数字财政顺应数字化浪潮，必将引发财政体系的重构和变革，可以有效对冲实体空间和虚拟空间的公共风险。数字消费券发放、特殊转移支付机制等政策实践凸显了数字财政的巨大价值，但数字财政尚处于起步阶段，系统、标准、规范、制度等相关条件仍有待完善。政、产、学、研、用各方应积极参与、协同推进数字财政建设，为财政治理现代化提供更加有力的支撑。

中国社会科学院副院长、党组成员高培勇指出，数字化是一把双刃剑，我们在享受数字财政红利的同时，也必然要承受数字财政带来的一系列风险和挑战。现在要做的就是在“危”与“机”的博弈中走出一条利用数字化加快推进财税体制改革的路子。他指出，个税综合申报的成功案例，充分展现了数字财政可以成为全面深化财政体制改革的加速器。

“数字技术不仅是构建敏捷、安全政府治理体系的基础性工具，也是现代财政治理的重要技术支撑。”用友网络科技股份有限公司CEO兼总裁陈强兵在致辞中表示，财政数字化转型，就是将信息化、数字化、智能化等手段用于财政、税收、政府采购、公共服务等领域，其落地迫切需要产学研用一体化共同推进。

河北省科学院党组书记刘春成指出，要明晰数字财政是数字政府中具有统筹性的子系统的功能定位，这样才可能发挥好财政的综合调控作用。大数据、区块链等新技术和新模式的应用有助于优化数字财政建设，要加强数字财政基础设施建设，让大数据中心真正发挥智慧大脑的作用。(孙韶华 实习生 王惠民)