城步县多举措加强生态护林员管理工作

来源：绿色中国
时间：2023-08-28 12:45:49

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文/绿色中国融媒体记者符超封祯通讯员阳卫华

近年来，湖南省邵阳市城步苗族自治县加强生态护林员管理，确保森林资源安全。广大生态护林员在森林防火、松线虫疫情防治等工作中以身作则、不怕劳累、尽心尽力、作出了不可磨灭的贡献，得到了上级领导的好评。

严把选聘程序。该县严格实行“县建、乡管、村用”的原则，严格遵照“精准、自愿、公开、公平、公正”生态护林员选聘原则，按照“公告、申报、审核、公示、聘用”选聘程序落实选聘工作，形成了县、乡、村三级齐抓共管、共同推进的良好形势。2023年，共落实 1750 名脱贫户、监测户为生态护林员，护林员管理井然有序。积极与县乡村振兴局保持沟通和联系，在每个季度支付护林员劳务补助时主动与县乡村振兴局核对护林员身份，及时掌握贫困人口信息动态管理，对接护林员解聘和重新聘任护林员工作，保证护林员身份精准管理。

推进技能培训。为使选聘的生态护林员能够更快地适应巡护工作，充分激发出对工作的积极性，更好地服务于保护生态环境的工作当中，该县采用专题学习、以会代训、现场指导等多种形式，对选聘的生态护林员进行岗前培训，让他们熟练掌握林业法律法规政策、护林防火、有害生物防治等专业知识，手把手教会使用湖南省林长制巡护系统 APP 软件，以便更好地履职尽责，2023 年以来，县、乡、村共开展 20 多场次生态护林员培训。

强化责任落实。科学划分管护网格，与护林员签订管护合同，明确劳务关系、管护范围、职责、期限和劳务报酬支付、考核等内容，不断强化责任落实到位，要求每月巡护次数不少于 22 天，重点防火期全勤巡护，发现问题及时上报处置。为了提高生态护林员的责任心，做到奖罚分明，出台了《城步苗族自治县脱贫人口生态护林员管理办法》《城步苗族自治县脱贫人口生态护林员考核办法》，明确了生态护林员的主要职责、考核办法和管护报酬及发放形式。建立了以乡镇人民政府管理为主，村、乡、县三级考核相结合的管理方式。乡镇人民政府负责生态护林员的管理和日常考核，县级林业部门负责生态护林员年度考核。根据年度考核结果，拟定生态护林员的年度绩效工资。对生态护林员实行一年一聘用制度和动态管理制度，对年度考核合格、并符合选聘条件的生态护林员优先予以留用，续签合同。

落实监督检查。该县通过建立县级脱贫户、监测户生态护林员数据库，对生态护林员实行动态管理，县林长办定期或不定期对乡、村两级脱贫户、监测户生态护林员管理情况进行抽查，包括生态护林员选聘情况、在岗在位情况，APP 打卡出勤情况、劳务补助发放到位情况、护林员的日常管理情况进行检查，及时发现工作中存在问题和不足，督促各乡镇做好护林员管理工作。各乡镇林长办设立生态护林员专管员，具体负责生态护林员的日常管理。包括APP 打卡出勤情况、巡山登记记录情况、重点防护期工作安排、其他林业工作配合等。每月对护林员在岗在位情况不少 2 次抽查，结合下乡村工作对护林员在位情况进行检查和业务培训、宣传等情况记录在案，都将作为生态护林员考核的重要依据。

建立健全保障机制。由于大部分生态护林员巡护路线较长，且路况不良，巡护地段地形复杂，常有野生动物活动。该县建立健全生态护林员风险转移分散和保障机制。生态护林员选聘完成后，为每一位生态护林员购买护林服装等护林工具，并购买人身意外伤害保险200 元/人/年，在巡山过程中出现意外伤害，最高可赔付 10 万元。

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